林少明书记在全县党的群众路线教育实践活动工作动员会议上的讲话

县党的群众路线教育

实践活动工作动员会议上的讲话

 

(2014年2月14日)

林少明

 

同志们:

今天,县委召开全县党的群众路线教育实践活动工作动员会议,主要是学习贯彻中央、省委和市委召开的部署第二批党的群众路线教育实践活动会议精神,对我县党的群众路线教育实践活动进行动员部署,对县级领导班子和党员领导干部进行民主评议。市委对我县教育实践活动高度重视,派出督导组莅临指导。等一会,市委督导组组长赖建宁同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。我县作为第二批活动开展单位,坚决贯彻落实中央、省委和市委的部署,主动衔接,提前谋划,开展了一系列的前期准备工作。已下发做好第二批教育实践活动筹备工作的通知,制定教育实践活动前期工作方案,召开县委常委(扩大)会议特别是县党政领导班子专题民主生活会,认真传达学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委和市委有关要求,制定开展活动实施方案,成立领导小组及办公室,主动开展学习调研、先查先改,为全县开展教育实践活动做好了准备,奠定了基础。

刚才,志红同志对全县教育实践活动作了具体安排,讲得很好。下面我讲三点意见。

一、提高认识,把握要求,把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

     中央、省委和市委对开展第二批教育实践活动十分重视,分别于1月20日、25日和2月9日召开了视频会议,对开展第二批教育实践活动作出了安排部署。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求;搞好教育实践活动,直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务,直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平,直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题,直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。这“三个必然要求”和“四个直接关系”深刻体现了开展党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。中央对党的群众路线教育实践活动作出统一部署后,省委和市委也及时对我省、我市开展第二批党的群众路线教育实践活动做出系统安排。中央政治局委员、省委书记胡春华要求,第二批教育实践活动要坚持教育和实践两手抓、两手都要硬,调动领导干部和广大群众两个积极性,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,把中央要求贯彻落实到“末梢神经”,确保活动取得扎实成效。市委书记刘小华要求在开展教育实践活动中,要下大力气对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,促进党员干部为民务实清廉,进一步增强党的凝聚力创造力战斗力。我们一定要认真学习领会中央、省委和市委主要领导同志的重要讲话精神,深刻认识开展教育实践活动的重大意义,提高认识,统一思想,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的主动性和坚定性,切实提高参与和抓好教育实践活动的积极性和自觉性,以高度的政治责任感和使命感,圆满完成这项重大的政治任务。

一要准确把握教育实践活动的指导思想。按照中央、省委和市委的部署,这次教育实践活动要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照中央确定的指导思想、目标任务和方法步骤,深入领会习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定、省实施办法、市十项规定、县十大规定以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

二要准确把握教育实践活动的总要求。这次教育实践活动着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;“正衣冠”,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从现在做起,端正行为,保持共产党人的良好形象;“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色;“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这4句话、12个字的总要求简洁明了、内涵丰富,是相互联系、有机统一的整体,是开展活动必须把握好的重要遵循。全县各级党组织和广大党员干部,要深刻领会、系统理解、全面把握,切实把总要求贯穿到教育实践活动的各个环节、各个方面,确保教育实践活动沿着正确方向和轨道健康有序推进。

三要准确把握教育实践活动的基本原则。按照中央、省委和市委的部署要求,这次教育实践活动要做到“五个坚持”:坚持正面教育为主,防止出现“运动式”做法,不搞人人过关;坚持批评和自我批评,敢于揭短亮丑,不文过饰非;坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与、监督和评判,着力推动突出问题的解决;坚持分类指导,针对县领导班子、县直单位、镇、村(社区)的不同情况,提出适合各自特点的目标要求和办法措施;坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。

四要准确把握教育实践活动的目标任务。这次教育实践活动要始终围绕达到“五个进一步”来展开:扎实抓好学习教育,使党员、干部思想进一步提高,牢固树立宗旨意识和群众观点;深入开展调查研究,问计于民、问政于民、问需于民,使党员、干部作风进一步转变,密切党同人民群众的血肉联系;着力解决群众反映的突出问题,使党群干群关系进一步改善,赢得人民群众的信任和拥护;切实改进工作作风,使为民务实清廉形象进一步树立,始终保持党的先进性和纯洁性;务求教育实践活动取得实效,使党的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,夯实党的执政基础、汇聚力量推动遂溪率先崛起。

二、严格步骤,狠抓落实,务求教育实践活动取得实效  

按照中央、省委和市委的安排,我县教育实践活动从今年1月开始,到9月结束。整个教育实践活动,要着力抓好3个环节。一是学习教育、听取意见,二是查摆问题、开展批评,三是整改落实、建章建制。学习教育、听取意见是基础,这个环节搞好了,就能掌握思想武器,定准改进提高的参照系;查摆问题、开展批评是关键,这个环节搞好了,就找准了方向和目标;整改落实、建章建制是根本,这个环节搞好了,才能取得扎实成效,才能做到教育实践活动成果常态长效。这次活动不分阶段、不搞转段,目的就是要把这三个环节的要求贯通衔接起来,贯穿到教育实践活动的全过程。开展教育实践活动,要严格按照这些基本步骤来开展,一个步骤不少,一个环节不省,一个标准不降。各镇各单位要按照中央、省委、市委和县委的要求部署,对每个阶段的工作要通盘考虑,对重点任务要周密安排,做到既简便易行,又切实有效。要坚持分类指导,对不同领域、不同层级的党员干部提出具体要求。要把活动质量放在首位,坚持质量至上,对每一个环节都严格把关,切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”,确保活动取得实效。

一要坚持学习教育为先,着力在武装思想上下功夫。要把搞好学习教育作为教育实践活动的首要任务。要采取多种形式进行学习和教育,组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习中央、省委和市委教育实践活动读本,学习党的光辉历史和优良传统。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的自觉行动。各镇各单位要采取多种形式组织党员干部学习,落实好学习时间、参加人员、学习内容、做好读书笔记,撰写心得体会。要在学习中找差距、明方向、激活力,真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

二要坚持以整风精神查摆问题,着力在开展批评与自我批评上下功夫。民主生活会是党内民主生活的重要形式,要按照为民务实清廉要求,围绕作风建设突出问题,深入开展批评与自我批评。要严格程序、严格环节、严格步骤,采取群众提、自己找、上级点、互相帮的方式,对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的问题进行认真查摆,切实把问题找准。在此基础上,深刻分析问题的症结和根源,明确整改的方向和具体措施。要切实通过民主生活会的方式,拿起批评与自我批评的武器,既要勇于批评和深刻剖析自己,又要开展相互批评。以揭短亮丑的勇气,动真碰硬;以敢于交锋的精神,深挖根源;以触及灵魂的态度,实现红红脸、出出汗、排排毒,真正达到“团结—批评—团结”的目的。

三要坚持抓住要点,着力在解决突出问题上下功夫。这次开展的第二批教育实践活动在群众家门口开展,和群众贴得更近,关系更直接,能不能取得让人民群众满意的实效,关键要看能否解决领导班子和党员干部队伍存在的“四风”问题,能否解决好基层的矛盾和问题,能否解决关系群众切身利益的问题,能否解决联系服务群众“最后一公里”问题。要紧紧抓住解决“四风”问题这个要点,着力解决各领域、各层次党员干部存在的突出问题。县领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确,不敢担当等问题;县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动以及“中梗阻”等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决“门难进、脸难看、事难办”,“乱收费、乱罚款、乱摊派”,滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公等问题;镇领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖、责任心不强、落实惠民政策缩水走样、简单粗暴、弄虚作假、与民争利等问题;村、社区等基层组织主要解决软弱涣散、服务群众的意识和能力不强、办事不公等问题。要在这次开展教育实践活动中,对基层存在的矛盾问题和历史积案进行一次大排查,着力解决基层的矛盾和问题。要切实落实各项民生政策,解决群众的基本需求问题和困难群众的生产生活问题,以实实在在的成效赢得人民群众的支持。

四要坚持把制度建设作为重要措施,着力在完善作风建设的长效机制上下功夫。要把制度建设贯穿于教育实践活动的始终,只有把制度机制建设搞好,才能让好的作风得到弘扬,让不良作风受到遏制,形成可靠有效的保障。要发扬“钉钉子”精神,从教育实践活动一开始,就要围绕克服“四风”问题,建立和完善相关制度,从体制上机制上堵塞滋生不正之风的漏洞,实现作风建设的制度化和规范化、常态化。教育实践活动既要立足当前,着力解决群众反映强烈的突出问题;又要着眼长远,健全完善学习教育、联系服务群众、考核评价、监督制约、惩处问责、选人用人等方面的长效机制,以制度创新促进作风建设的科学化规范化。要把制度约束作为刚性约束,带头执行中央八项规定、省实施办法、市十项规定和县十大规定,令行禁止、不搞例外,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。特别是要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,用好的制度管权、管事、管人,从源头上防止不正之风的发生。

三、加强领导,精心组织,确保教育实践活动健康有序开展

开展好教育实践活动,是当前我县政治生活中的头等大事,任务重,要求高。全县上下要切实把深入开展教育实践活动摆上重要工作日程,认真落实《遂溪县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,加强领导,精心组织,扎实抓好各项工作、各个环节的落实,确保教育实践活动健康有序开展。

一要落实领导责任。各镇、各单位要把教育实践活动摆上重要日程,不折不扣地贯彻落实好中央、省委、市委和县委的要求部署。党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任,深入一线,靠前指挥,掌握政策原则,把握进度节奏,加强统筹协调,解决关键问题,确保活动扎实有序推进。各有关部门要各负其责、密切配合,形成良好的组织指导格局。要建立领导联系点。县委常委要选择1个镇和1个县直单位作为联系点,县人大、政府、政协领导班子党员领导干部各选择1个镇或单位作为联系点,特别要带头联系后进村、问题突出村和困难企事业单位。各级领导干部要切实加强对联系点的指导检查,努力把联系点建成示范点。

二要加强检查督导。市委对我县教育实践活动十分重视,派出督导组进行全程督导,我们要自觉接受市委督导组的督促检查,全力配合好市委督导组的工作,多请示、多汇报、多联系,认真听取和吸收市委督导组的意见,如实反映问题和情况,根据市委督导组意见认真落实整改。各县委督导组要以高度负责的精神,积极主动做好检查督导工作,要真正沉下去,面对面地开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力,切实增强活动的针对性和实效性。各镇各单位对县委督导组的工作,要积极支持、密切配合,形成工作合力。

三要强化统筹兼顾。要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届三次全会、市委十届六次全会和县委十二届七次全会精神结合起来,与全面深化改革、推动科学发展、促进社会和谐等工作结合起来,做到两手抓、两促进。要坚持围绕中心、服务大局,把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来,以教育实践活动的成效转化为推动遂溪率先崛起的实际成果。

四要注重宣传引导。要广泛宣传中央的决策部署和省、市、县的要求,宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效、宣传贯彻落实党的群众路线的先进典型。要创新舆论引导方式方法,正面引导网上舆论,回应社会关切,增强正面声音,为教育实践活动健康深入开展营造良好氛围。

同志们,搞好教育实践活动意义重大、任务繁重。全县各级党组织和党员干部要认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求,把教育实践活动组织好、开展好,确保活动取得实实在在的成效,为我县实现率先崛起、建设幸福遂溪提供坚强有力的保障。

作者: 来源:县委实践办
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